Khó làm thủ tục những thông quan.

Về lâu dài, để thực hiện hiệu quả Chỉ thị 17/CT-TTg, Cục thương chính TP

Đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua dùng có xuất xứ hoặc du nhập từ Trung Quốc tiếp thực hành theo các quy định luật pháp hiện hành và theo thông tin số 2527/TB-BKHCN năm 2012 của Bộ KH - CN, tức là chỉ cho phép thông quan các lô hàng máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng có xuất xứ từ Trung Quốc nếu được Bộ KH - CN công nhận không thuộc diện tạm ngừng nhập khẩu.

Theo công văn này, đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng của các DN Nhà nước, tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước, DN phải xin quan điểm bằng văn bản của Bộ KH - CN và bộ quản lý ngành, lĩnh vực đó trong quá trình duyệt y dự án đầu tư và ký kết Hợp đồng mua bán theo đúng ý thức Quyết định 929/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tái cơ cấu DNNN, trọng điểm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước tuổi 2011-2015".

Hải quan thẩm tra máy móc, thiết bị cũ nhập khẩu. Do một số DN không thực hiện đúng các quy định pháp luật về đầu tư, đấu thầu trong quá trình du nhập công nghệ, máy móc, thiết bị; việc kiểm tra, giám sát, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý quốc gia trong hoạt động nhập khẩu còn nhiều hạn chế, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: DN chỉ được nhập cảng máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ mới, ưu tiên nhập khẩu máy móc, thiết bị có trình độ công nghệ tiên tiến, cao, ăn nhập với dự án đầu tư đã được phê chuẩn; khuyến khích nhập cảng máy móc, thiết bị có tính năng vượt trội về tùng tiệm năng lượng và tài nguyên, thân thiện môi trường.

Do bị đóng cửa nhập hàng, các DN này đang phải chịu nảy nhiều phí tổn lớn, hoạt động kinh dinh của 19 DN này bỗng bị đình trệ.

Một số DN cũng kiến nghị, cần phân loại chi tiết, cụ thể các loại hàng hóa máy móc cũ theo từng nhóm ngành nghề cho loại hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các DN không được du nhập máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ mà các nước đã ban bố loại bỏ vì lạc hậu, chất lượng kém, gây ô nhiễm môi trường. Đơn cử, theo đề đạt của Cục thương chính Bình Dương, trường hợp máy móc, thiết bị của DN chế xuất giải tán, thanh lý và bán cho DN Việt Nam theo hình thức tái xuất tại chỗ, nghĩa là nhập từ DN chế xuất thì có phải thực hiện theo Chỉ thị 17 hay không? Bên cạnh đó, Cục Hải quan Bình Dương cũng yêu cầu cập nhật thông báo, tiêu chí quản lý máy móc, thiết bị theo Chỉ thị 17 vào hệ thống quản lí rủi ro để chương lớp lang động chuyển luồng thẩm tra chứng từ/hàng hóa, tránh trường hợp DN ăn lận không khai báo hàng đã qua sử dụng.

Liên tưởng đến vấn đề này, mới đây 19 DN nhập cảng xe chuyên dụng cũ tại TP. PHẢN HỒI. Khó giải quyết thủ tục nhập khẩu   Theo nội dung chỉ thị, nhập cảng công nghệ, máy móc, thiết bị để phục vụ nhu cầu sinh sản, kinh doanh là hoạt động cần thiết và ngay của các DN trong thảy các lĩnh vực

Có thể quy định rõ các hình thức quản lý và kiểm soát du nhập công nghệ, máy móc, thiết bị của DN với từng đối tượng theo các hình thức, như: Cấp giấy phép nhập cảng; duyệt y phê duyệt giao kèo; công bố các tiêu chuẩn, yêu cầu kĩ thuật khi nhập cảng.

Kiểm tra lại các nhóm ngành nghề kinh dinh máy móc đã qua sử dụng còn 80% chất lượng có thuộc đối tượng điều chỉnh của chỉ thị 17 hay không? Các cơ quan cho biết rõ lộ trình cụ thể thực hành, phương án xử lý nếu hàng đã nhập về, đang nhập hoặc sắp nhập.

Song song, các cơ quan bộ ngành cũng chưa có chỉ dẫn về xử lý trường hợp những lô hàng máy móc cũ đã xếp lên tàu, về cảng trước ngày ban hành chỉ thị.

Cần hướng dẫn rõ, quy định cụ thể  Để giải quyết vấn đề này, trong khi chờ Chính phủ ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định 12/2006/NĐ-CP (quy định chi tiết thi hành Luật thương nghiệp về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài) và chỉ đạo bộ, ngành xây dựng Thông tư hướng dẫn DN trong quá trình nhập cảng máy móc, thiết bị đã qua sử dụng, DN trợ thời thực hiện theo các hướng dẫn tại Công văn số 3016/BKHCN-ĐTG của Bộ KH - CN.

Nguyễn Hải thương chính soát máy móc, thiết bị cũ du nhập. Bộ KH - CN cũng chưa ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật đối với máy móc thiết bị cũ được nhập cảng.

CôngThương   - Tuy nhiên, sau 2 tháng triển khai, do chưa có chỉ dẫn cụ thể nên cơ quan Hải quan, DN gặp nhiều khó khăn trong việc làm thủ tục thông quan. Sau 2 tháng khai triển, do chưa có chỉ dẫn cụ thể, chưa có danh mục máy móc chi tiết để đổi chiếu khi DN làm thủ tục nhập cảng nên cơ quan thương chính gặp khó khăn khi giải quyết thủ tục du nhập cho DN vì không có cơ sở để thực hiện.

Hồ Chí Minh đề nghị cần có hướng dẫn rõ và quy định cụ thể về khuôn khổ và đối tượng điều chỉnh của chỉ thị, chả hạn như hàng hóa của DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, của DN chế xuất, DN quốc gia, hàng hóa NK theo loại hình tạm nhập, tái xuất… Đồng thời, cụ thể hóa Danh mục các loại máy móc, thiết bị theo mã HS chịu sự điều chỉnh của chỉ thị để DN và cơ quan Hải quan biết và thực hiện.

Hồ Chí Minh đã có có đơn gửi Bộ Tài chính, Bộ KH - CN vì bị ngừng làm thủ tục thông quan hàng hóa. Theo các DN, Chỉ thị 17 chưa nêu rõ lịch trình, thời kì ứng dụng cụ thể, chưa có văn bản chỉ dẫn cụ thể danh mục các loại hàng hóa thuộc đối tượng bị điều chỉnh.